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"EU coordination in the social field in the context of Europe 2020. Looking back and building the future"

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[24 novembre 2010] Commandé par la présidence belge du Conseil de l’Union européenne, ce document de travail a été coordonné par Eric Marlier (CEPS/INSTEAD Research Institute) et David Natali (Observatoire social européen). Il a été établi en vue de la conférence internationale organisée les 14 et 15 septembre 2010, à La Hulpe (Belgique), sur la coordination dans le domaine social au sein de l’Union européenne, dans le contexte de la stratégie « Europe 2020 ».

Alors qu’en 2010 l’Europe met en place sa nouvelle stratégie pour une croissance intelligente, durable et solidaire (« Europe 2020 »), les propositions de l’UE dans le domaine social restent encore floues. Suite à la crise financière et économique, de nombreux Etats européens ont entamé d’importantes restrictions budgétaires, et il semble d’autant plus nécessaire de rappeler que l’investissement dans les politiques sociales est nécessaire pour soutenir et assurer une croissance durable.

La présidence belge de l’Union européenne a ainsi proposé une conférence sur la coordination au sein de l’UE des politiques d’inclusion sociale, afin que la stratégie Europe 2020 puisse offrir un cadre pour une approche équilibrée en matière de développement économique et social.

L’objectif de cette conférence internationale était de discuter des nouvelles méthodes et instruments de coordinations de l’UE en matière de politiques sociales. Ce document avait pour but d’alimenter les discussions de la conférence.

Il contient :
-  une évaluation de l’approche de l’UE en matière de lutte contre la pauvreté et l’exclusion sociale au cours de la dernière décennie (par Mary Daly) ;
-  une cartographie des acteurs de l’Europe sociale, avec une analyse critique du patchwork institutionnel (par Maurizio Ferrera) ;
-  des propositions pour mieux promouvoir l’inclusion sociale dans l’Union européenne avec la stratégie Europe 2020 (par Hugh Frazer et Eric Marlier) ;
-  l’évaluation sociale comme instrument pour mieux articuler les politiques publiques d’inclusion sociale et de protection sociale des Etats membres (par Martin Kühnemund) ;
-  une comparaison entre les propositions de la stratégie de Lisbonne et la situation actuelle face à la crise (par David Natali) ;
-  une évaluation de la pertinence et de l’impact social de la Méthode ouverte de coordination (MOC) (par Bart Vanhercke) ;
-  des propositions pour la mise en place de politiques ciblées grâce à l’enseignement tiré de l’expérience française (par Robert Walker) ;
-  une étude sur la coordination des politiques européennes après 2010, vers une gouvernance inclusive (par Jonathan Zeitlin).

* Lire le rapport :

« EU coordination in the social field in the context of Europe 2020. Looking back and building the future” (PDF - 923.9 ko)