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24 octobre 2014 : Avis du CNLE sur le projet de réponse française à la consultation publique relative à la Stratégie Europe 2020

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[14 novembre 2014] Le Secrétariat général des affaires européennes (SGAE) a consulté le CNLE sur la réponse française à la consultation publique lancée par la Commission européenne sur la Stratégie Europe 2020. L’avis rendu par le CNLE a nourri la réponse des autorités françaises et lui a été annexé. Cette consultation du CNLE est une nouvelle occasion pour le conseil de prendre part à l’élaboration des politiques de lutte contre la pauvreté et l’exclusion sociale au niveau national et européen, comme il le fait régulièrement pour le suivi du Programme national de réforme.

Dans cet avis, qui suit le plan de la réponse des autorités françaises, le CNLE commente plusieurs aspects de la Stratégie Europe 2020. En particulier :

- il demande le maintien de fortes ambitions européennes en matière d’emploi et rappelle que le faible taux d’emploi des 20-64 ans en France n’est pas une conséquence de la crise mais un problème plus structurel ;

- il réclame également la mise en place d’un objectif ambitieux visant à l’éradication de la grande pauvreté partout dans l’Union Européenne ;

- il insiste sur la création d’un cadre cohérent pour les politiques sociales dans l’Union Européenne et sur la prise en compte accrue de la protection sociale ;

- il insiste également sur l’importance de l’éducation et de la formation tout au long de la vie, dans le cadre d’une stratégie de croissance pour sortir de la crise. Il s’agit, en particulier en France, de renforcer l’attractivité des formations en apprentissage et en alternance et l’employabilité des jeunes ;

- pour l’avenir, il propose de prendre en considération le problème de l’adaptation de la société au vieillissement de la population et à l’isolement social. Agir contre l’isolement social en soutenant la mobilisation des citoyens pour des actions de proximité, type MONALISA en France (Mobilisation nationale contre l’isolement social des personnes âgées), pourrait en effet constituer un nouvel objectif européen pour 2020.

Lire l’avis du CNLE du 24 octobre 2014 annexé à la réponse des autorités françaises :

Avis du 24 novembre annexé à la réponse française (PDF - 237.8 ko)

• Lire la réponse des autorités française à la consultation publique de la Commission européenne relative à la stsratégie Europe 2020 :

Reponse_des_autorites_francaises_EU_2020.pdf (PDF - 558.4 ko)
Bilan à mi-parcours de la stratégie Europe 2020 :

La stratégie Europe 2020 a été adoptée en mars 2010, pour une croissance intelligente, durable et inclusive. Ses cinq grands objectifs recouvrent les domaines de l’emploi, de la recherche et du développement, du changement climatique et de l’énergie, de l’éducation, et de la lutte contre la pauvreté et l’exclusion sociale. Pour ce dernier domaine, la stratégie prévoyait, à l’origine, une réduction de vingt millions de personnes pauvres au sein de l’Union européenne, soit 17 % de moins qu’en 2008.

Toutefois, à mi-parcours, le bilan d’Europe 2020 est mitigé, du fait de la crise économique. En effet, seule la mise en œuvre des objectifs qui concernent les domaines de l’éducation et de l’énergie n’a pris aucun retard.

La stratégie Europe 2020 arrivant à mi-chemin, la Commission européenne a donc ouvert une consultation publique, jusqu’au 31 octobre 2014, ayant pour but de définir les objectifs essentiels de l’Union européenne pour les cinq prochaines années, ainsi que les moyens à mettre en œuvre pour les atteindre..

Les contributions reçues seront analysées par la Commission européenne, puis elles seront reprises dans les propositions qu’elle présentera début 2015, pour ensuite faire l’objet d’un débat dès le printemps 2015 au Conseil européen.

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Pour aller plus loin :

* Consulter le questionnaire de la consultation publique :
Strategie_Europe_2020_Questionnaire_consultation_publique.doc (Word - 72 ko)



* La stratégie Europe 2020 (portail) ;

* L’état des lieux de la stratégie Europe 2020 « Pour une croissance intelligente, durable et inclusive » ;

* L’importance des consultations publiques pour la Commission européenne.